為深入貫徹《中共中央辦公廳 國務(wù)院辦公廳印發(fā)<關(guān)于推動(dòng)城鄉建設綠色發(fā)展的意見(jiàn)>的通知》《中共江西省委辦公廳 江西省人民政府辦公廳印發(fā)<關(guān)于推進(jìn)城鄉建設綠色發(fā)展的實(shí)施方案>的通知》《江西省人民政府印發(fā)<江西省碳達峰實(shí)施方案>的通知》等文件要求,積極推行循環(huán)生產(chǎn)方式,建設房屋市政綠色施工示范工程,嚴格施工揚塵管控,推進(jìn)建筑垃圾源頭減量,助力實(shí)現工程建設全過(guò)程綠色建造,現就有關(guān)事項通知如下。
一、指導思想
以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導,深入學(xué)習宣傳貫徹黨的二十大精神,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,堅持系統觀(guān)念,完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念,在確保工程質(zhì)量安全底線(xiàn)和不斷滿(mǎn)足人民群眾對美好生活需要的前提下,以綠色施工示范工程為引領(lǐng),及時(shí)總結綠色施工先進(jìn)經(jīng)驗做法,大力推廣綠色施工方式,為高標準打造美麗中國“江西樣板”貢獻住建力量。
二、主要任務(wù)
(一)建立綠色施工管理責任鏈。按照“誰(shuí)產(chǎn)生、誰(shuí)負責”的原則,建設單位要明確綠色施工要求,提供包括場(chǎng)地、環(huán)境、工期、資金等方面的條件保障,推動(dòng)綠色施工專(zhuān)項費用列入工程造價(jià),建立工程項目綠色施工協(xié)調機制,督促施工單位制定綠色施工實(shí)施規劃方案。監理單位要審查綠色施工實(shí)施規劃方案,將綠色施工內容納入監理細則,并在實(shí)施過(guò)程中做好監督檢查工作。施工單位要編制綠色施工實(shí)施規劃方案,建立以項目經(jīng)理為第一責任人的綠色施工管理體系。
(二)建立綠色施工崗位責任制度。施工單位在保證質(zhì)量、安全等基本要求的前提下,要緊緊圍繞“四節一環(huán)?!睂⒐こ叹G色施工管理責任詳細分解,落實(shí)到每一個(gè)施工環(huán)節操作崗位,明確崗位職責,制定簡(jiǎn)潔適用、便于執行、通俗易懂的綠色施工標準化崗位手冊,指導工程綠色施工管理和實(shí)施操作,提升綠色施工管理和操作水平。
(三)做好施工現場(chǎng)揚塵治理管控。嚴格按照《江西省建筑施工揚塵檢查標準》,全面落實(shí)建筑工地周邊圍擋、物料堆放覆蓋、土方開(kāi)挖濕法作業(yè)、路面硬化、出入車(chē)輛清洗、渣土車(chē)輛密閉運輸“六個(gè)百分之百”要求,加強揚塵污染動(dòng)態(tài)管理,建立隨裸隨蓋,動(dòng)土審批的理念。做好渣土車(chē)輛進(jìn)出施工現場(chǎng)的登記、沖洗、檢查等管理,不得帶泥、超限超載駛出施工現場(chǎng)。凡圍擋開(kāi)門(mén)必設沖洗設施,沖洗平臺要滿(mǎn)足沖洗要求,不得擅自拆除。對重大節日、重要敏感時(shí)期或者空氣質(zhì)量指數達到重度污染時(shí),要嚴格按照當地政府的規定采取強化措施、局部停工或全面停工措施。定期進(jìn)行工地揚塵防治達標自評,切實(shí)做好自查自糾工作。
(四)落實(shí)施工現場(chǎng)建筑垃圾減量化。按照“源頭減量、分類(lèi)管理、就地處置、排放控制”的原則,以《住房和城鄉建設部施工現場(chǎng)建筑垃圾減量化指導圖冊》為指導,制定實(shí)施施工現場(chǎng)建筑垃圾減量化專(zhuān)項方案,嚴格控制施工現場(chǎng)工程渣土、工程泥漿、工程垃圾等建筑垃圾的產(chǎn)生量。將渣土運輸單位進(jìn)出施工現場(chǎng)運輸納入施工總承包管理,嚴控建筑垃圾出場(chǎng),對出場(chǎng)建筑垃圾進(jìn)行分類(lèi)稱(chēng)重(計量)并及時(shí)記錄、統計,實(shí)時(shí)公示建筑垃圾出場(chǎng)排放量,以強化渣土車(chē)輛運輸作業(yè)揚塵污染、超限超載的管理,實(shí)現渣土綠色運輸。
(五)強化施工現場(chǎng)噪聲控制。嚴格貫徹落實(shí)《中華人民共和國噪聲污染防治法》等有關(guān)規定,建設單位要將噪聲污染防治費用列入工程造價(jià),在施工合同中明確施工單位的噪聲污染防治責任,在噪聲敏感建筑物集中區域施工作業(yè),依法按規定設置噪聲自動(dòng)監測系統,并與監督管理部門(mén)聯(lián)網(wǎng)。施工單位要按規定制定噪聲污染防治實(shí)施方案,在噪聲敏感建筑物集中區域施工作業(yè),優(yōu)先使用低噪聲施工工藝和設備,合理安排施工進(jìn)度,混凝土澆筑盡量安排在白天進(jìn)行,采取有效措施,減少振動(dòng)、降低噪聲,實(shí)現噪聲不擾民。
三、示范申報
充分發(fā)揮樣板引路示范作用,開(kāi)展江西省房屋市政綠色施工示范工程活動(dòng),在工程項目施工周期內嚴格按照《住房和城鄉建設部綠色施工導則》(建質(zhì)〔2007〕223號)《建筑工程綠色施工規范》(GB/T50905)《建筑工程綠色施工評價(jià)標準》(GB/T50640)等要求進(jìn)行管理,最大限度地節約資源(節材、節水、節能、節地)、保護環(huán)境和減少污染。
(一)申報受理。省房屋市政綠色施工示范工程由施工總承包單位自愿申報,并要在開(kāi)工后15個(gè)工作日內向屬地住房和城鄉建設主管部門(mén)提出申請,屬地和設區市住房城鄉建設主管部門(mén)要在申報單位提交申請表(附件1)后15個(gè)工作日內審核上報省住房城鄉建設廳。
(二)過(guò)程檢查。省住房城鄉建設廳及設區市住房城鄉建設主管部門(mén)采取隨報隨看方式組織專(zhuān)家進(jìn)行抽查,同一個(gè)項目可以多次抽查,過(guò)程檢查工作參照《全國建筑業(yè)綠色施工示范工程實(shí)施細則》實(shí)行。
(三)公布名單。對達到示范項目要求的工程項目,設區市住房城鄉建設主管部門(mén)分別于每年6月、12月匯總上報省住房城鄉建設廳,經(jīng)省住房城鄉建設廳審核后分批公布江西省房屋市政綠色施工示范工程項目名單。如發(fā)現存在不應列入綠色施工示范工程情形之一的,經(jīng)核實(shí)從江西省房屋市政綠色施工示范工程項目名單中取消,并予公告。
四、保障措施
(一)加強組織領(lǐng)導,明確責任分工。各地住房和城鄉建設主管部門(mén)要充分認識推廣綠色施工工作的重要性,強化組織領(lǐng)導,細化工作方案,明確各級責任人,推動(dòng)本地區綠色施工深入開(kāi)展。
(二)建立激勵機制,激發(fā)市場(chǎng)活力。各地住房和城鄉建設主管部門(mén)要多形式、多渠道引導在建項目進(jìn)一步加強綠色施工管理工作,為綠色施工創(chuàng )建營(yíng)造良好的工作環(huán)境,對創(chuàng )建綠色施工示范工程項目的企業(yè)實(shí)施激勵,進(jìn)一步激發(fā)建筑市場(chǎng)創(chuàng )建綠色施工示范工程的活力。
(三)強化示范引領(lǐng),營(yíng)造良好氛圍。各地住房和城鄉建設主管部門(mén)要按照“標桿引路、以點(diǎn)帶面”的要求,充分發(fā)揮示范引領(lǐng)帶動(dòng)作用,大力開(kāi)展綠色施工示范工程創(chuàng )建活動(dòng),探索綠色施工好的做法,每年召開(kāi)工程現場(chǎng)會(huì ),總結交流經(jīng)驗,推廣先進(jìn)技術(shù),營(yíng)造“你追我趕、爭先創(chuàng )優(yōu)”的良好氛圍。